国家旅游局聘任首批旅游服务质量社会监督员侧

25 dec

国家旅游局聘任首批旅游服务质量社会监督员侧

  国家旅游局聘任首批旅游服务质量社会监督员侧记

   来源:未知 作者:admin 发布时间:2015-03-16

   以敢于担当的勇气履行监督职责 国家旅游局聘任首批旅游服务质量社会监督员侧记

   旅游管理质量如何、旅游产业发展的水平如何,行政主管部门说了不算,最终评判者是广大游客。社会监督员就是广大游客的代表,旅游业发展好坏,你们最有发言权。

  

   3月13日下午,国家旅游局503会议室,面对首批受聘的22名旅游服务质量社会监督员,国家旅游局局长李金早用务实简洁的话语,传递着调动社会力量、参与旅游监督、提升旅游服务质量的诚意和决心。

  

   一纸聘书的分量

  

   以记者的身份走进国家旅游局,新华社记者钱春弦早就习以为常。但这一天与往日有些不同,因为她又多了一个 社会监督员 的身份。

  

   旅游涵盖了衣食住行。要把这么宽广的领域管理起来,单纯靠行政力量是不够的。 在钱春弦眼中, 社会监督员 聘书的分量极重。在她看来,聘任社会监督员工作,高瞻远瞩;个人受聘社会监督员,更是 感觉很自豪 。

  

   开展社会监督是由旅游业自身性质决定的。旅游产业链很长,能带动110多个相关行业,可以说是全产业链。要把全产业链管起来,就要靠社会监督,这不只是抽象层面的社会监督,而是人员相对固定的社会监督员的共同努力。 钱春弦说。

  

   钱春弦的想法也是与会首批社会监督员代表的共识。

  

   万名社会监督员 制度的推出,是国家旅游局贯彻十八届三中、四中全会精神,推进依法兴旅、依法治旅的创新之举,反映出国家旅游局对抓好旅游法贯彻实施工作的决心。 全国人大财经委办公室副主任张玉璧对此高度评价。

  

   我同意张主任的说法。 中央文明办三局处长张继青说,旅游服务质量 万名社会监督员 制度既有利于旅游产业的健康发展,也有利于维护游客的合法权益。2014年中国出境游人次已经破亿,引进社会监督非常必要。

  

   旅游市场监督仅靠一两个部门很难管好,必须要把方方面面的资源调动起来。 国家林业局森林旅游处处长陈鑫峰表示,国家旅游局建立社会监督员制度,发动社会力量做好社会监督,非常有意义。

  

   今天召开这个座谈会,主要是想听听大家的意见和建议,与大家一起分析现状、交流思想、共商对策。听了大家的发言,我觉得大家对工作本身的意义,都有很深的认识和解读。 李金早说,建立旅游服务质量 万名社会监督员 制度,是国家旅游局实施 515战略 的一项创新性工作,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会要求,全面推进依法兴旅、依法治旅的重要举措。旅游管理的质量和发展水平评判者是广大游客,社会监督员就是广大游客的代表。国家旅游局设立旅游服务质量社会监督员正是顺应形势、主动作为。

  

   接过聘书就是接过责任

  

   近年来,我国旅游业迅猛发展,2014年接待游客数量已经超过37亿人次。在旅游规模不断扩大的同时,一些瓶颈仍然存在,一些问题随之而来。如旅游发展方式粗放、质量不高,旅游产品供给不足;旅游厕所数量过少、质量低劣、分布不均、管理缺位等旅游公共服务提供不到位,旅游基础设施建设滞后;旅游管理和服务信息化水平偏低,不能适应互联网时代的游客需求等。

  

   服务质量如何提升?市场乱象如何消除?飞速发展的中国旅游业,需要更加给力之举。

   旅游发展好不好,人民群众说了算。 李金早说,人民群众不可能都来,这就需要代表,社会监督员就是人民群众的优秀代表。监督员通过自身的旅游体验和切身感受,把问题、意见和建议提供给各级旅游部门。此外,旅游部门自身也需要被监督。客观上讲,旅游部门工作确实存在一些局限和死角,建立旅游服务质量 万名社会监督员 制度,表明了旅游部门自我加压、主动接受社会监督的诚意,有利于各级旅游部门依法履职、改进作风、敢于担当、主动作为,更好地服务于旅游业发展、服务于广大游客。

  

   正如李金早所说, 事情干起来了,就要干好。 为保证社会监督员队伍更好地履行职责,避免流于形式,国家旅游局事前做了周密的部署。

  

   为做好这项工作,国家旅游局编印了《旅游服务质量社会监督员工作手册》,包括监督工作办法、相关法律法规和联络方式等内容,已经发给大家。 国家旅游局副局长杜一力说,目前我们正在制作监督员证件,旅游经营者可以通过扫描证件二维码,识别和确认监督员身份;国家旅游局官网将开辟专栏,国家旅游局会专门发文,要求各地旅游部门积极配合社会监督员开展工作。

  

   会上,国家旅游局政法司负责人介绍了监督员应履行的监督职责:监督旅游经营者及其从业人员的旅游经营行为和旅游服务质量;厕所、旅游标识、通往景区的道路等旅游基础设施和公共服务设施是否存在不合理、使用不方便、达不到安全卫生要求等问题;对规范旅游市场秩序、提高旅游服务质量、改进旅游公共服务等方面提出意见和建议;协助开展旅游法律法规、文明旅游宣传工作,引导消费者依法合理维权和社会公众理性反映诉求;监督旅游主管部门及其工作人员依法履行职责情况;旅游法和其他法律法规明确要求的事项。

  

   要有堂吉诃德式的勇气

  

   李金早说,旅游市场面宽、点多、分散,单纯依靠行政管理已经远远不够,只有将单纯的行政管理转变为 行政执法+社会管理+市场运营和专业运作等多管齐下 ,方能奏效。

  

   座谈会上,如何做好市场监管工作,让市场环境更加规范有序等问题成为与会代表共同关注的话题,大家纷纷建言献策。

  

   为山九仞,岂一日之功。 旅游市场秩序是一个 冰冻三尺,非一日之寒 的问题,不可能 duang 得一下就好起来了。想要治理好,必须要有共治的理念。政府部门监管加力,媒体曝光监督给力,群众监督形成合力,如此才能编织出一张严密的监督网,让市场上的失信者寸步难行。 人民日报记者王珂说。

  

   中国出境旅游人数众多,已经成为世界上的一道独特的风景。这是一个大国发展到一定阶段的必然现象。这么多人出国旅游,出现一些纠纷是在所难免的。国家旅游局要投入更多时间、倾注更多心血。 外交部领事司副司长兼领事保护中心主任翟雷鸣建议,国家旅游局应建立某种形式的信息沟通机制,实现相关部门数据库的信息共享。比如,外交部的12308领事保护热线就可以与国家旅游局实现信息共享。国家旅游局还应建立一套中国公民境外旅游纠纷的处理机制,让驻外办事处更好地发挥作用。

  

   有建议,有分析,有共鸣。两个小时的座谈会,面对有备而来的社会监督员代表,面对精彩发言,李金早从始至终神情专注,边听边记。

  

   大家讲得都很精彩。 听完代表发言,李金早举起手头的聘书、提高音量说, 中国是制造业大国,聘书这种印刷品也是世界上产量最大的国家,但有多少聘书起了作用呢?我希望旅游社会监督员的聘书能够真正发挥作用。

  

   李金早要求,社会监督员要 本着实事求是的原则,以敢于担当的勇气,履行监督职责。要有堂吉诃德式的不达目的誓不罢休的决心和勇气,伸张正义、百折不挠,以实际行动提升旅游服务质量监督水平,切实为广大游客营造更加优质的出行环境。 (中国旅游报记者 吴俊 徐万佳 沉仲亮/文)

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